金投策略利好来了！上海重磅发布！机构：“专精特新”赋能自主可控

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针对专精特新中小企业，上海发布重磅支持政策！

4月11日下午消息，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》。其中提出，完善改制上市培育库，加大潜力企业发掘力度，力争入库企业数量突破1000家。加强专精特新专板建设，提升多层次资本服务专精特新中小企业的能力。

若干措施提出，降低融资成本。推动商业银行设立总规模超4000亿元的“专精特新贷”，其中信用贷款总规模超2000亿元。以“免申即享”方式，对专精特新中小企业信用贷款予以最高30％贴息支持。

就在几天之前，工业和信息化部表示，将加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。

而资本市场上金投策略，北证50指数表现强势，本周二至周五，北证50指数分别上涨4.82%、10.27%、4.86%，1.48%，完全收复本周一17.95%的跌幅。

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上海重磅发布

日前，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》。其中提出，加强全链条培育，建设上海市专精特新中小企业梯度培育数智化平台，支持专精特新中小企业“小升规、规转强、强转股、股上市”，健全完善小微企业-创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，着重培育优质中小企业成长为瞪羚企业、独角兽企业、上市企业和世界一流企业。到“十五五”期末，全市专精特新中小企业达到2万家左右。

若干措施提出，壮大耐心资本金投策略，发挥国家中小企业发展基金、市三大先导产业母基金、产业转型升级基金、未来产业基金等引领作用，引入社会资本投入，形成总规模不低于1000亿元的基金群，面向专精特新中小企业加大直接投资力度，带动社会资本投早、投小、投硬科技。

完善改制上市培育库，加大潜力企业发掘力度，力争入库企业数量突破1000家。加强专精特新专板建设，提升多层次资本服务专精特新中小企业的能力。开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演，加强动态对接，强化资本赋能。举办“浦江之光”改制上市系列培训活动，协调解决专精特新中小企业上市遇到的诉求问题，深化拟上市企业服务。

聚焦上海千亿级新赛道培育专精特新中小企业，建设细分行业中小企业特色产业集群，对培育成果和集聚效应突出的予以奖励。支持专精特新中小企业申报工业强基、战略性新兴产业等产业专项。支持一批专精特新中小企业成长为制造业单项冠军企业。深入实施科技成果赋智中小企业专项行动，支持专精特新中小企业建设制造业创新中心、产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台。

建设一批专精特新赋能中心，为专精特新中小企业提供技术支撑、项目对接、中试服务等。对专精特新中小企业符合条件的技改项目，给予贷款贴息和融资租赁补贴支持，其中特别重大项目给予核定项目投资10％、最高1亿元的支持。推动专精特新中小企业进入国家专利产业化样板企业培育库，指导专精特新中小企业深入实施《创新管理-知识产权管理指南（ISO56005）》国际标准，支持创建国家知识产权优势示范企业和上海市专利工作试点示范企业。

支持专精特新中小企业及其创新产品申报市创新产品推荐目录、智能机器人标杆企业与应用场景推荐目录，对列入目录的产品给予推广应用。支持专精特新中小企业申报我市首台套装备、集成电路首轮流片、首批次材料、首版次软件等政策。在政府采购中落实专精特新中小企业享受相关扶持政策，对适用招标投标法且超过400万元的工程项目中适宜由中小企业提供的，在2026年底前，将中小企业的预留份额阶段性提高至40％以上。

降低融资成本。推动商业银行设立总规模超4000亿元的“专精特新贷”，其中信用贷款总规模超2000亿元。以“免申即享”方式，对专精特新中小企业信用贷款予以最高30％贴息支持。实施“专精特新专项担保计划”，市中小微企业政策性融资担保基金聚焦专精特新中小企业，力争担保规模突破200亿元，提升单户担保额度上限至3000万元。

值得关注的是，4月9日，工业和信息化部召开第九次中小企业圆桌会议。工业和信息化部负责人说，专精特新中小企业是发展新质生产力、推进新型工业化的生力军，要主动融入国家战略，强化创新引领，在专上深耕、在精上打磨、在特上见长、在新上发力，打造更多“独门绝技”，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。工业和信息化部将进一步加强创新赋能、数字赋能、人才赋能、生态赋能和服务赋能，提高政策帮扶精准度，切实解决企业遇到的困难问题，助力企业在发展新质生产力、推进新型工业化中展现新作为。

机构：“专精特新”赋能自主可控

近期，在资本市场上，北证50指数表现强势，本周二至周五，北证50指数分别上涨4.82%、10.27%、4.86%、1.48%，完全收复了本周一17.95%的跌幅。四天的时间，凯德石英涨幅超过83%，华岭股份、星辰科技涨幅超过50%。

广发证券最新发布的研报指出，北交所当前存在四大驱动力。1）底层逻辑：北交所“专精特新”助推“自主科技”进程。中国制造业处于全球价值链中相对低附加值的位置，中国制造亟待向高端制造与自主可控突破，北交所市场定位和发展方向与“自主可控”和创新驱动发展战略国家政策导向高度契合。2）北交所制度与投资结构优化，凭借其融资监管制度优势助力持续培育“专精特新”。北交所制度标准精准匹配中小企业成长周期，投资者数量稳步增长，投资者结构改善，耐心资本开始加持。3）“专精特新”政策红利：中小企业发展势能将持续释放。国家与地方系列政策扶持“专精特新”中小企业发展落地，具备政策优势。4）北证企业研发投入强劲：创新成果转化效率亮眼。北交所研发强度稳步提升，成长与科技属性突出，上市公司创新成果转化效率亮眼，专利数量快速增长，北交所正形成以专业化细分领域专利壁垒为核心的竞争优势。

近期，银河证券也表示，A股市场加速布局专精特新企业发展“热力图”。近年来，资本市场深化改革持续推进，从区域性股权市场到新三板，再到沪深北交易所，多层次资本市场不断优化，专精特新企业梯度培育体系不断完善，为企业发展壮大营造了良好环境，持续擦亮“专精特新”金字招牌。专精特新企业分布特征既体现了对传统产业链的价值重塑，也展现了生物制药、新材料等前沿领域的创新活力。这种“存量升级”与“增量突破”并行的产业图谱，本质上是通过资本市场资源配置功能，将技术迭代需求与产业升级动能系统耦合，最终形成覆盖基础研究、应用转化到产业化的全链条创新生态，为实体经济高质量发展构筑战略支点。未来，随着资本市场服务链进一步贯通，专精特新企业有望加速形成产业集聚效应，成为驱动经济高质量发展的核心引擎。

银河证券认为，北交所交投活跃度保持在较高水平，市场关注度保持高位。叠加北交所新股发行稳步推进，北交所板块具备中长期投资价值。对于2025年投资策略，银河证券推荐三个主要方向：1）聚焦北交所新质生产力，关注具有成长潜力，布局热点赛道的公司，其一是业绩增速高、研发投入强的成长性公司，其二是募投项目产能释放助推业绩成长的公司；2）政策端鼓励并购，叠加北交所公司注重多元化布局及横向纵向拓展，关注进行产业链协同扩张或计划海外布局的公司；3）关注国央企“一利五率”，看好经营稳健且持续成长能力较强的国央企公司。

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